东北三煤城转型路径观察:摆脱“资源诅咒”进行时

作者:亚慱体育APP官方入口发布时间:2022-09-02 00:36

本文摘要:东北三煤城转型路径仔细观察:挣脱“资源恶魔”展开时加到时间:2017-06-27原文公开发表:2017-06-27人气:38来源:新华每日电讯本文章共11566字,分8页,当前第1页,较慢翻页:12345678一个昔日的纳税大户,为何贡献了全市76%的社保缺口?一座设计可采50年的矿井,居然只用于20年就寿终正寝?一家本已耗尽的倒闭煤矿,咋能换回个马甲铁矿至今?一户早已空壳的国有企业,还能孵化上百个子子孙孙?一个缺少优势的日用纺织品行业,如何突破南方同行清剿?

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东北三煤城转型路径仔细观察:挣脱“资源恶魔”展开时加到时间:2017-06-27原文公开发表:2017-06-27人气:38来源:新华每日电讯本文章共11566字,分8页,当前第1页,较慢翻页:12345678一个昔日的纳税大户,为何贡献了全市76%的社保缺口?一座设计可采50年的矿井,居然只用于20年就寿终正寝?一家本已耗尽的倒闭煤矿,咋能换回个马甲铁矿至今?一户早已空壳的国有企业,还能孵化上百个子子孙孙?一个缺少优势的日用纺织品行业,如何突破南方同行清剿?一个投资245亿元的能源项目,竟然仍未完工就佩了壳?一项精心论证的生产能力扩建工程,缘何投产之日就是亏损之时?一个快得像蜗牛一样的产业,也能沦为城市转型新的支柱?请求看,新华每日电讯记者倒数3年对东北三座资源型城市的深度调查。资源耗尽、结构单一、体制脱节,是东北杨家工业基地大力发展的三大拦路虎,在为数众多的资源型城市中展现出最为引人注目。2015年以来,新华每日电讯记者倒数3年追踪仔细观察辽宁阜新、吉林辽源和黑龙江鸡西等煤城经济转型,企图从经济快速增长、产业变迁和国企改革等视角,探索这三座资源型城市密码资源恶魔的突围之道,可为更加多资源城市自由选择转型路径获取参照。

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上篇:宽与短昔日长板为何逆短板?因煤而生、因煤而昌、因煤而衰微,好像是这三座百年煤城的宿命。昔日成就这里兴旺与巅峰的煤炭资源,早已身陷成本畸高、储量只剩的双重耗尽之中。自2001年阜新市被国务院确认为全国首个资源耗尽城市转型试点,随后几年又与辽源市一道,先后被列入东北4个全国首批12个资源耗尽城市转型试点。

与阜新、辽源因储量骤减导致资源长板逆短板有所不同,仍有60亿吨原煤储量的鸡西,由于产业链条短、综合成本高等原因,也已身陷经济危困之中。2015年,鸡西煤炭行业税收贡献仅有5亿元,根本无法承托这个180多万人口的城市经济。

以至于在去年政府工作报告中,才不会赫然列为经过不懈努力,我市被划入国家资源耗尽型城市移往缴纳补助金范围的成绩单。上个世纪90年代以来,我国煤炭市场波动如同过山车,既有一路高歌的黄金十年,也有量价齐跌的生产能力不足。

这三座煤城中不受冲击仅次于的,要数当地的大型国有煤矿阜新矿业集团、辽源矿业集团和龙煤集团鸡西矿业分公司。这些著称当地经济快速增长、税收收入和社会低收入顶梁柱自称为的大型国有煤矿,在生产能力不足、市场下滑的冲击下,堪称短板中的短板,饱尝困厄之厌与转型之疼。谈过去豪情满怀,看今天感慨深感。

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在去年的一次座谈中,辽源矿业集团副总经理张敏,向记者坦言企业已身陷困境:一线职工平均值拖欠3个月,有的单位早已半年不支出了;既获取不出有充足岗位转岗,也找不出充足的补偿金实行分流;欠薪养老、医疗保险的窟窿借钱调补,费力售出一点煤却缴不回钱,资金周转十分艰难。阜新矿业集团的日子或许更糟。2015年,仅有集团营业收入一下子增加30个亿,利润总额由正变胜。

去年堪称雪上加霜,由于无煤可采行,本地7座煤矿重开了6座,2.8万名职工面对转岗分流。该集团一位财务负责人透漏,2016年阜新市76%的社保缺口,来自于这个多年的纳税大户,形势反败为胜如此之大,令人猝不及防。


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